Подпиши петицию за регистрацию независимых кандидатов в Московскую городскую Думу

В Конгресс местных и региональных властей Совета Европы
В Комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы по политическим вопросам и демократии

В связи с нарушениями, допущенными исполнительными властями г. Москвы в обеспечении допуска независимых кандидатов в депутаты Московской городской думы и преследованием властями граждан Российской Федерации за их желание баллотироваться на выборах по всей стране просим занять решительную позицию, вынести сложившуюся ситуацию на обсуждение с представителями других стран-участниц Совета Европы, призвать другие международные организации выразить свою позицию, а также включить информацию о нарушениях и преследовании граждан в готовящийся доклад о соблюдении Российской Федерацией Европейской хартии местного самоуправления.

События последних недель, связанные с предвыборной кампанией в Московскую городскую думу1, подтверждают намерения властей отказать независимым кандидатам в праве участвовать в выборах, которые запланированы на единый день голосования, 8 сентября 2019 года. Власти также заявляют о намерении жестко реагировать на попытки проведения митингов и акций протеста кандидатами и их сторонниками.

Законодательное требование для непартийных кандидатов, касающееся сбора подписей 3% избирателей своего округа, представляет собой сложно преодолимый барьер в реализации права на участие в выборах и ставит независимых кандидатов в ситуацию заведомо неравной борьбы с провластными кандидатами. Более того, власти г. Москвы саботируют признание достоверными подписей граждан в пользу выдвижения независимых кандидатов, которым все же удалось выполнить высокие требования и собрать необходимое число подписей. Среди них Юлия Галямина, Дмитрий Гудков, Любовь Соболь, Константин Янкаускас, Илья Яшин. Всем им было отказано в регистрации2.

25 июля в Москве прошли массовые обыски и вызовы на допрос многих независимых кандидатов, а также задержания участников одиночных пикетов. Власти заявили о возбуждении уголовных дел за призывы участвовать в митинге перед зданием мэрии Москвы 27 июля и воспрепятствование работе Московской городской избирательной комиссии.

К сожалению, ситуация в Москве не единственный случай нарушений в отношении независимых кандидатов. Так, в Санкт-Петербурге, где в тот же день, 8 сентября, состоятся выборы муниципальных депутатов, также наблюдались искусственные очереди в избирательных комиссиях и снятие независимых кандидатов под надуманными предлогами; только после протестов и личного вмешательства главы ЦИК Эллы Памфиловой часть решений об отказе в регистрации была отменена3. Нарушения избирательных прав граждан при регистрации кандидатов в депутаты происходят и в преддверии выборов в Иркутскую городскую думу4.

Важно, чтобы процесс проверки подписей и допуска на выборы проходил максимально открыто и предусматривал равные условия допуска для всех кандидатов. Однако власти, признав часть собранных подписей недействительными и отказав некоторым кандидатам в регистрации, не принимают во внимание доводы кандидатов и их избирателей о достоверности собранных подписей, не идут на диалог и настаивают на применении неясных и закрытых процедур. В частности, кандидаты и их представители не допускаются на заседания окружных избирательных комиссий для присутствия при проверке подписных листов, представленных кандидатами, а проверка достоверности подписей ведется с нарушениями и в закрытом режиме.

Как заявляет Движение «Голос», система регистрации кандидатов на основании подписей избирателей в ее нынешнем виде противоречит основным принципам свободных выборов и позволяет радикально исказить волю избирателей путем недопуска к выборам некоторых кандидатов. В силу завышенных требований к количеству подписей, субъективности и непрозрачности процедур их проверки институт сбора подписей стал инструментом административного регулирования допуска кандидатов к участию в выборах и требует реформы.

Докладчики Комиссии по мониторингу Конгресса местных и региональных властей по итогам второго визита в Российскую Федерацию 5-7 марта 2019 года отметили негативную роль таких ограничений и указали на необходимость отказа от требования сбора большого числа подписей для кандидатов от внепарламентских партий.

Законодательство и неправомерные практики исполнительной власти Российской Федерации в отношении выборов должны быть вынесены на международное обсуждение и получить оценку Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, Комитета ПАСЕ по политическим вопросам и демократии, а также других международных организаций.

Правление и члены Ассоциации «За свободную Россию»

 

Уже подписались:

  1. Мария Хармаст, Ассоциация «За свободную Россию», Варшава, Польша
    2. Александр Верховский
    3. Андрей Суслов
    4. Виктор Юкечев, директор Института развития прессы-Сибирь; директор правозащитного Фонда „Так-так-так”; член Общественной Коллегии по жалобам на прессу
    5. Татьяна Дорутина, член Форума ЕС-Россия
    6. Антон Хвостов, Саратовская региональная общественная организация „Центр социально-правовых и природоохранных инициатив”;
    7. Элла Полякова, Солдатские матери Санкт-Петербурга
    8. Андрей Калих, Transborder Corruption Archive, Россия
    9. Елена Шахова, Председатель правозащитной организации «Гражданский контроль», Санкт-Петербург, Россия
    10. Павел Хавличек, Ассоциация международной  политики, Прага, Чехия
    11. Ольга Гулина, RUSMPI UG Институт миграционной политики, Берлин, Германия
    12. Сергей Беляев, „Сутяжник” Россия
    13. Григорий Пасько, журналист, директор Содружества журналистов-расследователей – Фонда 19/29, Россия
    14. Любовь Мосеева-Элье, Калужское движение „За права человека”, Россия
    15. Кароль Бийос, Фонд „Ответственная политика”, Польша
    16. Григорий Винтер руководитель Вологодского регионального отделения ООД „За права человека”
    17. Шукаева Елена Викторовна, внештатный корреспондент изданий „Радио свобода” и „Новая газета – Урал”
    18. Мария Савицкая, Россия
    19. Данила Гулин, Россия
    20. Аркадий Волгин, Россия
    21. В. Лагутов, Новочеркасск, Россия
    22. Толмачева Лариса Петровна, Россия
    23. Гордеева Ирина Петровна,  Москва, Россия
    24. Людмила Кузьмина, Самара, Россия
    25. Кристина Риек, Правовой диалог ЕС-Россия, Берлин, Германия
    26. Мария Никольская, Россия
    27. Штефан Мелле, Немецко-российское сотрудничество, Германия
    28. Подойницына Елена Анатольевна, Россия
    29. Юрий Джибладзе, Центр развития демократии и прав человека, Россия
    30. Анна Загордан, Россия
    31. Руслан Шульга, Москва, Россия
[1] Хронику событий см. по ссылке: www.golosinfo.org
[2] По данным Московской городской избирательной комиссии, на 18 июля 2019 года зарегистрированы 233 кандидата, из них 130 от парламентских партий, имеющих льготу, и 103 по подписям. Отказано в регистрации 57 кандидатам. Подробнее см. www.interfax.ru/presscenter/669486
[3] См. www.interfax.ru/russia/669723
[4] См. www.golosinfo.org/ru/articles/143572
 
Контактная информация: Мария Хармаст, Ассоциация «За свободную Россию» (Варшава, Польша), m.charmast@freerussia.eu

 

Подписать обращение:

[emailpetition id=”3″]

 

[signaturelist id=”3″]