Sign the petition for the registration of independent candidates to the Moscow City Duma

Czas czytania: 4 min

Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe
Committee on Political Affairs and Democracy of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe

In connection to violations committed by the Moscow executive authorities in providing access for independent candidates to the election to the Moscow City Council (Duma), persecution of citizens of the Russian Federation for their intention to run in the elections all over the country, we appeal to take a strong stance towards this situation, discuss it with the representatives of further member states of the Council of Europe, call other international organisations to take their position, and include information on the violations in the forthcoming report on the implementation of the European Charter of Local Self-Government by the Russian Federation.

The events of the recent weeks related to the election campaign to the Moscow City Duma1 prove the determination of authorities to deny the right of independent candidates to run for the election planned for 8 September 2019. Moreover, the authorities also declare their intent to firmly react to any protest attempts on the part of the candidates and their supporters.

The legal requirement to collect signatures of 3% of the voters from a given electoral district, binding only for non-party candidates, is a difficult barrier for electoral rights, and makes competition between independent candidates and candidates associated with authorities uneven from the very start. Furthermore, the Moscow city authorities sabotage recognition of validity of signatures, which have been collected by independent candidates. Among them are Yulia Galiamina, Dmitri Gudkov, Liubov Sobol, Konstantin Yankauskas and Ilia Yashin. All of them were refused to register as candidates2.

On 25 July 2019, the Moscow police searched homes of independent candidates and summoned many to interrogations, some of the participants of one-person pickets were detained. The authorities opened several criminal cases based on calls for a protest in front of the Mayor’s Office in Moscow on the 27th of July 2019 and an alleged disturbance of work of the Moscow City Election Commission.

Unfortunately, the situation in Moscow is not a unique case of violations against independent candidates. In St. Petersburg, where self-government elections are scheduled for the same date, 8 September, queues in election commissions were observed as well, while the registration of independent candidates was refused under dubious conditions. Only after a series of protests and a personal concern expressed by Ella Pamfilova, Head of the Central Election Commission, a part of registration refusals was cancelled3. Violations of electoral rights of the citizens have been also observed during the registration of candidates ahead of the election to the Irkutsk City Duma4.

It is important that the process of the verification of signatures and the access to the elections takes place in a very open manner and provides for equal admission conditions for all candidates. However, the authorities, recognising a part of the collected signatures as invalid and refusing some candidates to register, do not take into account the arguments of the candidates and their voters about the authenticity of the collected signatures, do not enter into dialogue and insist on applying unclear and closed procedures. In particular, candidates and their representatives are not allowed to attend sessions of district election commissions checking voters’ lists submitted by candidates, while verification of signatures is carried out in a secret mode and accompanied by multiple violations.

According to the Golos Movement, the system of registering candidates based on collecting signatures of voters contradicts in its current form the basic principles of free elections and makes it possible to radically distort the will of voters by preventing specific candidates from participating in the elections. Due to excessive requirements regarding the number of signatures, arbitrariness and non-transparency of signature verification procedures, the institution of collecting signatures has become an instrument for the administrative regulation of who may be admitted to the election and who may not and requires an urgent reform.

In their report upon the second visit to the Russian Federation on 5-7 March 2019, rapporteurs of the Monitoring Committee of the Congress of Local and Regional Authorities mentioned a negative role of these restrictions and the necessity to drop the requirement of collecting a big number of signatures by the candidates representing non-parliamentary parties.

Legislation and unlawful practices by the authorities of the Russian Federation regarding the elections should become a subject to an international discussion and be evaluated by the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe and the Committee on Political Affairs and Democracy of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, as well as by other international organisations.

For Free Russia Association, Board and Members


Already signed the address:

1.Maria Charmast, For Free Russia Association, Warsaw, Poland
2. Alexander Verkhovskiy, Russia
3. Andrey Suslov, Russia
4. Viktor Yukechev, Institute on Development of the Press – Syberia, „Tak-Tak-Tak” Foundation, Russia
5. Tatiana Dorutina, EU-Russia Civil Society Forum member
6. Anton Khvostov, Centre for social, legal, and environmental initiatives, Saratov, Russia
7. Ella Poliakova, Soldiers’ Mothers of Saint-Petersburg, Russia
8. Andrey Kalikh, Transborder Corruption Archive, Russia
9. Elena Shakhova, „Citizens’s Watch”, Saint-Petersburg, Russia
10. Pavel Havlicek, Institute for International Affairs, Prague, Czech Republic
11. Olga Gulina, RUSMPI UG Institute on Migration Policy, Berlin, Germany
12. Sergey Beliayev, Association „Sutiazhnik”, Russia
13. Grigorij Pasko, journalist, Investigative Journalists’ Association Fond 19/29, Russia
14. Lubov Moseeva-Helie, Human Rights Movement, Russia
15. Karol Bijoś, Fundacja Odpowiedzialna Polityka Polska
16. Grigorij Winter, Human Rights Movement, Vologda, Russia;
17. Elena Shukayeva, correspondent at „Radio Svoboda” and „Novaya Gazeta – Ural”
18. Maria Savitskaya, Russia
19. Danila Gulin, Russia
20. Arkady Volgin, Russia
21. V. Lagutov, Novoczerkassk, Russia
22. Larisa Tolmacheva, Russia
23. Irina Gordeeva, Moscow, Russia
24. Ludmila Kuzmina, Samara, Russia
25. Christina Riek, EU-Russia Legal Dialogue, Berlin, Niemcy
26. Marie Nikolskaya, Russia
27. Stefan Melle, DRA, Germany
28. Elena Podoynicina, Russia
29. Jury Dzhibladze, Centre for Development of Democracy and Human Rights, Russia
30. Anna Zagordan, Russia
31. Ruslan Shulga, Moscow, Russia

[1] See for particularities
[2] According to the Moscow City Election Commission, 233 candidates have been registered as of 18 July 2019, among them 130 representing parliamentary parties and, hence, having a preference and 103 those, who managed to collect signatures, while 57 candidates were turned down. See for particularities.
[3] See (in Russian)
[4] See (in Russian)

Contact: Maria Charmast, For Free Russia Association (Warsaw, Poland),


Sign the address:

Do Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy

Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych i przekazanie ich do Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy i do Komitetu Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy ds. Politycznych i Demokracji

Informujemy, że:

  1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w ramach petycji jest: Stowarzyszenie "Za Wolną Rosję" z siedzibą w Warszawie, REGON 369183227, NIP 7010795430.
  2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych w zakresie petycji, a także przysługujących Pani/Panu uprawnień, może się Pani/Pan skontaktować z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych pod adresem .
  3. Administrator danych osobowych – Stowarzyszenie "Za Wolną Rosję" - przetwarza Pani/Pana dane osobowe na podstawie obowiązujących przepisów prawa, zawartych umów oraz na podstawie udzielonej zgody.
  4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są jedynie w celu, którego dotyczy zgoda na przetwarzanie danych osobowych.
  5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celów określonych w pkt 4, a po tym czasie przez okres oraz w zakresie wymaganym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa.
  6. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące uprawnienia:
    a) prawo dostępu do danych osobowych, w tym prawo do uzyskania kopii tych danych;
    b) prawo do żądania sprostowania (poprawiania) danych osobowych – w przypadku gdy dane są nieprawidłowe lub niekompletne;
    c) prawo do żądania usunięcia danych osobowych (tzw. prawo do bycia zapomnianym), w przypadku gdy:
  • dane nie są już niezbędne do celów, dla których były zebrane lub w inny sposób przetwarzane,
  • osoba, której dane dotyczą, wniosła sprzeciw wobec przetwarzania danych osobowych,
  • osoba, której dane dotyczą wycofała zgodę na przetwarzanie danych osobowych, która jest podstawą przetwarzania danych i nie ma innej podstawy prawnej przetwarzania danych,
  • dane osobowe przetwarzane są niezgodnie z prawem,
  • dane osobowe muszą być usunięte w celu wywiązania się z obowiązku wynikającego z przepisów prawa;
    d) prawo do żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych – w przypadku, gdy:
  • osoba, której dane dotyczą kwestionuje prawidłowość danych osobowych,
  • przetwarzanie danych jest niezgodne z prawem, a osoba, której dane dotyczą, sprzeciwia się usunięciu danych, żądając w zamian ich ograniczenia,
  • Administrator nie potrzebuje już danych dla swoich celów, ale osoba, której dane dotyczą, potrzebuje ich do ustalenia, obrony lub dochodzenia roszczeń,
  • osoba, której dane dotyczą, wniosła sprzeciw wobec przetwarzania danych, do czasu ustalenia czy prawnie uzasadnione podstawy po stronie administratora są nadrzędne wobec podstawy sprzeciwu;
    e) prawo do przenoszenia danych – w przypadku gdy łącznie spełnione są następujące przesłanki:
  • przetwarzanie danych odbywa się na podstawie umowy zawartej z osobą, której dane dotyczą lub na podstawie zgody wyrażonej przez tą osobę,
  • przetwarzanie odbywa się w sposób zautomatyzowany;
    f) prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych – w przypadku gdy łącznie spełnione są następujące przesłanki:
  • zaistnieją przyczyny związane z Pani/Pana szczególną sytuacją, w przypadku przetwarzania danych na podstawie zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej przez Administratora,
  • przetwarzanie jest niezbędne do celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez Administratora lub przez stronę trzecią, z wyjątkiem sytuacji, w których nadrzędny charakter wobec tych interesów mają interesy lub podstawowe prawa i wolności osoby, której dane dotyczą, wymagające ochrony danych osobowych, w szczególności gdy osoba, której dane dotyczą jest dzieckiem.
  1. W przypadku gdy przetwarzanie danych osobowych odbywa się na podstawie zgody osoby na przetwarzanie danych osobowych (art. 6 ust. 1 lit a RODO), przysługuje Pani/Panu prawo do cofnięcia tej zgody w dowolnym momencie. Cofnięcie to nie ma wpływu na zgodność przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem, z obowiązującym prawem.
  2. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych.
  3. W sytuacji, gdy przetwarzanie danych osobowych odbywa się na podstawie zgody osoby, której dane dotyczą, podanie przez Panią/Pana danych osobowych Administratorowi ma charakter dobrowolny.
  4. Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest obowiązkowe, w sytuacji gdy przesłankę przetwarzania danych osobowych stanowi przepis prawa lub zawarta między stronami umowa.
  5. Pani/Pana dane mogą być przetwarzane w sposób zautomatyzowany i nie będą profilowane.

%%your signature%%

9 signatures

Podziel się tym ze przyjaciółmi:



Najnowsze podpisy
9 Olga Fursenko Jul 31, 2019
8 Anastasiia Sergeeva Jul 29, 2019
7 Ольга Новак Jul 26, 2019
6 Максим Лебедев Jul 26, 2019
5 Евгений Шитиков Jul 26, 2019
4 Маргарита Леонтьева Jul 26, 2019
3 Olga Ivanova Jul 26, 2019
2 Ivan Solovev Jul 26, 2019